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国际组织报告指出美国"301条款"违反世贸组织规则

时间:2018-11-18 12:33 来源: 作者:

国际在线报道(中国国际广播电台驻瑞士记者 易歆):总部位于瑞士日内瓦的国际组织南方中心日前发表的一份研究报告指出,美国 301条款 违反世贸组织规则,挑战多边主义并对世界经济产生负面的影响。

南方中心是一个发展中国家的政府间组织,成立于1995年,目前有54个成员国,均为发展中国家。该组织日前发表了一份名为《美国301条款:为什么是非法和误导的》研究报告。这份近50页的报告分7个篇章阐述了美国 301条款 的历史、目的、对多边贸易体系的破坏等等。南方中心执行主任卡洛斯表示,这份报告系统揭示了美国 301条款 的非法性, 这份报告深入地调查了(美国)这种报复性行为的原因,并且发现它是不合法的,因为它明显违反了世界贸易组织的规则。根据多边主义的规则,世贸组织有相应的程序来审查一个成员的政策是否会对其他成员造成影响。

301条款 是美国《1974年贸易法》第301条的俗称。根据这项条款,美国可以对它认为是 不公平 的其他国家的贸易做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

南方中心的报告指出,美国进行的所谓301调查,都是根据本国的标准,而不是世贸组织的标准,而采取的措施则是对整个多边贸易体系的威胁。美国出现大量贸易逆差的根本原因,并不是因为贸易,而是在于美国国内的低储蓄率、汇率以及美元的储备货币地位等。

南方中心执行主任卡洛斯还特别指出,产业政策并不是中国独有的,很多其他的国家也在做同样的事情。因此,说以国家为主导的政策就是与世贸组织的规则相悖的,这种说法是不能让人接受的。卡洛斯说: 美国对中国进行 301调查 的一些指控,比如关于中国推进产业政策的指控,实际上,美国在一些领域也在推行产业政策,特别是在一些重要的技术领域。

该报告在结论部分指出,美国政府根据 301条款 采取的行动背后的真正原因与贸易无关,相反,它体现了美国阻止中国合法推进工业发展和技术赶超的企图。摩卡彩票卡洛斯表示,虽然美国挑起的经贸摩擦给全球经济发展带来不确定性,但他对中国经济的稳定发展有信心, 中国领导层执行是可持续的发展措施,特别是中国在自主创新方面取得了非常大的进步。中国的发展不是靠模仿或者是技术抄袭。中国的发展十分迅速,在能源技术领域很强大,在人工智能领域也越来越强大,这些都是未来发展的基础。所以我想这样的发展还会持续下去,并且相关政策将使得中国在未来10年里不同领域取得发展。

报告指出,美国 301条款 对多边主义产生了重大影响。经济学家约翰 麦克米兰曾将多边主义描述为: 如果你帮助我,我也会帮助你 。所以多边主义的精神,哪怕在实践中远非完美,但也是关于合作的。然而,美国 301条款 的精神是, 除非你帮助我,否则我会伤害你 。